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包頭市公共文明引導行動管理暫行辦法(試行)

 
  第一章 總 則
  第一條 為促進市民文明素質和城市文明程度的提高,按照《全國城市文明程度指數測評體系(試行)》要求,不斷加強公共文明引導行動管理,完善公共文明引導員志愿服務隊伍建設,推動公共文明引導行動更加廣泛深入、科學規范、健康持續地向前發展,特制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱公共文明引導行動是指圍繞包頭市精神文明建設的中心工作和重點任務,結合城市建設發展中的公共管理和公共服務,加強公共文明建設,通過政府提供財政支持,組織公共文明引導員志愿服務隊伍,動員社會廣泛參與,面向市民群眾,開展公共文明引導、公共秩序維護、公共環境清潔等行動,示范引導公共文明行為,為全市廣大市民提供良好的公共文明環境和優質的公共服務。
 
  第二章 公共文明引導員
  第三條 公共文明引導員的招募錄用。遵循“招募社會化、服務專業化、城鄉一體化”的原則,在市文明辦的指導下,由相關旗縣區文明辦按照統一規定的招募條件和程序,向社會招募,并審批錄用。
  第四條 公共文明引導員的服務性質和任務。公共文明引導服務屬于社會公益志愿服務性質,不屬于就業崗位。大力提倡志愿服務和奉獻精神。
  公共文明引導員主要任務是積極參與交通、秩序、環境等各方面文明引導行動,重點在主要交通路口、車站、機場、公交站點、公園廣場等公共場所開展公共文明引導、秩序維護和環境清潔等行動。
  第五條 公共文明引導員的服務職責。服務地點以交通路口、車站、公交站點、主要街巷等場所為主,主要側重日常工作日早晚高峰期的服務引導,每日總計服務時間原則上為4至8小時,分為全日制或半日制,具體將根據實際需要進行調整、安排。其主要職責包括:
  1、引導秩序文明。開展以交通文明為主的秩序文明引導行動,引導廣大交通參與者,自覺遵守交通規則,各行其道,特別是在上下班高峰期,引導行人排隊候車,有序上下車,有信號燈的路口行人和非機動車要按燈通行,糾正行人亂穿馬路行為。
  2、維護環境衛生。保持公共場所、站臺設施和環境良好,對有損公共場所環境衛生的不文明行為及時勸阻。
  3、協管保障安全。維護交通安全,防范治安隱患,保障公共場所安全。
  4、排解群眾困難。照顧老幼病殘孕等乘客安全上下車。為群眾咨詢指路、排憂解難。
  5、宣傳精神文明。配合宣傳我市精神文明建設中心工作和主題活動,開展社會宣傳,營造良好的社會氛圍。
  6、配合全局工作。根據需要參與其他方面的公共文明引導行動和應急義務服務。
  第六條 公共文明引導員的服務補貼
  1、專項服務補貼。公共文明引導服務屬志愿服務性質,由政府財政給予專項服務補貼,標準參照包頭市最低工資標準(此項經費按照慣例,由市區兩級財政各承擔50%,按市區兩級財政體制結算方式安排)。各相關旗縣區文明辦根據公共文明引導員出勤及績效考評情況按月支付。
  2、宣傳裝備配置。原則上由各旗縣區文明辦統一協調安排,制作并配備宣傳裝備。
  第七條 公共文明引導員的紀律要求。自覺遵守服務要求,做到聽從指揮,遵守服務地點、服務時間及服務內容安排;形象端莊,站姿端正;愛護裝備,規范引導;尊重群眾,文明服務;遵紀守法,遵章守規,樹立公共文明引導員的良好形象。
  第八條 公共文明引導員的學習培訓。培訓內容包括時事政治、政策法規、文明禮儀、服務技能、運營知識、安全急救等,培訓時間不少于5課時。參加培訓人員按規定進行注冊備案。
 
  第三章 隊伍組織及管理考評
  第九條 各旗縣區文明辦統籌總抓,各相關職能部門具體負責公共文明引導員志愿服務隊伍及其服務地點、服務內容等方面的組織管理工作。做到規范管理,底數清,指揮靈,責任到位。在建立長效機制基礎上,結合實際制定必要的管理實施細則,嚴格按制度辦事。
  第十條 加強督察檢查考評。對公共文明引導員的檢查和考評以履行服務職責、遵守服務紀律、文明引導行動績效和義務奉獻服務等方面為主。文明引導員考評結果納入個人服務績效考評,作為人員使用、評選表彰以及解除服務關系等方面的依據。
 
  第四章 附則
  第十一條 本辦法僅適用于目前全市由市及相關旗縣區兩級政府財政發放專項補貼的公共文明引導員志愿服務隊伍范圍。
  第十二條  本辦法的解釋和修改權屬市文明辦。
  第十三條  本辦法未盡事宜,或與今后國家、包頭市有關規定抵觸的,按國家和包頭市有關規定執行。
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